Kartu Kredit AS Giants Flout Hukum Baru India tentang Data Pribadi

MUMBAI, India – Ketika jam menunjukkan tengah malam di Delhi pada akhir Senin, Visa, Mastercard, dan American Express tiba-tiba melanggar hukum setiap kali seorang India menggesek kartu kredit atau kartu debit. Mereka juga menjadi pejuang yang tidak mau dalam konflik baru antara raksasa teknologi Amerika dan pemerintah India, yang menginginkan kontrol lebih besar atas data yang mereka kumpulkan pada 1,3 miliar penduduk India.

Percikan untuk pertarungan saat ini adalah peraturan baru, yang dikeluarkan pada bulan April dan berlaku mulai hari Selasa, yang mengharuskan perusahaan pembayaran untuk menyimpan semua informasi tentang transaksi yang melibatkan orang India hanya pada komputer di negara tersebut. Aturan dan keriuhan di atasnya adalah bagian dari perdebatan tentang konsep yang dikenal sebagai “lokalisasi data,” di mana suatu negara menempatkan pembatasan pada data sebagai cara untuk mendapatkan kontrol yang lebih baik terhadapnya dan berpotensi mengekang kekuatan perusahaan internasional. Perusahaan-perusahaan Amerika telah melobi keras terhadap aturan lokalisasi data di seluruh dunia.

Di India, Visa, Mastercard, dan American Express, serta pemain keuangan lainnya seperti Amazon dan PayPal, mengatakan mereka membutuhkan lebih banyak waktu untuk mematuhi pesanan oleh regulator perbankan negara, Reserve Bank of India.

Perusahaan-perusahaan mengatakan kepada R.B.I. bahwa deteksi penipuan mereka dan sistem pemrosesan data lainnya didistribusikan pada mesin di seluruh dunia dan tidak dapat dengan cepat dirancang ulang untuk bekerja di India saja. Sebagai alternatif, mereka menawarkan untuk menyimpan salinan data India di negara itu untuk akses mudah oleh regulator, otoritas pajak, dan penegak hukum.

Tapi R.B.I. tidak akan memilikinya. Dalam panggilan telepon baru-baru ini kepada para eksekutif India atas perusahaan pembayaran utama dan surat kepada perusahaan minggu lalu, regulator perbankan memperingatkan bahwa mereka akan mengambil tindakan, termasuk memberlakukan denda, jika mereka melewatkan tenggat waktu Senin malam.

Mukesh Aghi, kepala eksekutif Forum Kemitraan Strategis AS-India, mengatakan perusahaan pembayaran merasa frustrasi dengan regulator. “Mereka menolak untuk duduk dan berdiskusi,” kata Dr Aghi, yang kelompok kebijakannya menghitung kepala Mastercard di papannya.

Juru bicara untuk Visa dan American Express menolak berkomentar tentang tanggapan mereka terhadap aturan penyimpanan lokal. Perwakilan dari Mastercard dan R.B.I. tidak menanggapi beberapa permintaan untuk komentar.

Amazon, yang mengoperasikan layanan pembayaran India-satunya yang menggunakan elemen platform teknologi globalnya, mengatakan dalam sebuah pernyataan: “Kepatuhan terhadap hukum dan peraturan setempat adalah prioritas utama bagi kami di semua negara tempat kami beroperasi. Kami terus bekerja erat dengan regulator menuju ini. ”

The R.B.I., sebuah lembaga yang mirip dengan Federal Reserve di Amerika Serikat, telah mengatakan sedikit tentang mengapa memutuskan bahwa data keuangan India harus disimpan hanya di India. Dalam perintah April, katanya, “Untuk memastikan pemantauan yang lebih baik, penting untuk memiliki akses pengawasan yang tidak terbatas pada data yang disimpan dengan penyedia sistem ini.”

Kebijakannya diubah sebagai senjata lain dari pemerintah India – didorong oleh keputusan privasi dari Mahkamah Agung dan nasionalis pertama India di Partai Bharatiya Janata yang memerintah – telah mulai mempertimbangkan perubahan yang jauh lebih besar terhadap data negara, e-commerce dan privasi hukum.

Proposal yang lebih luas itu, yang tidak mungkin disahkan hingga setelah pemilihan nasional India pada bulan Mei, dimaksudkan untuk mengekang kemampuan para raksasa teknologi Amerika untuk mengumpulkan, menganalisa dan menghasilkan uang dari data yang mereka kumpulkan di dalam negeri, yang merupakan pertumbuhan tercepat di dunia. pasar untuk pengguna internet baru. Peraturan itu juga akan memberikan leg up kepada perusahaan domestik seperti Reliance Jio, penyedia telekomunikasi terkemuka, dan Paytm, perusahaan pembayaran, yang mencari bantuan pemerintah saat mereka mencoba bersaing dengan orang-orang seperti Google, Facebook, Amazon dan Mastercard.

Perdana Menteri India, Narendra Modi, telah menggambarkan dirinya di luar negeri sebagai pemimpin pro-bisnis yang menyambut investasi asing. Pada saat yang sama, sayap kanan partainya telah mendorongnya untuk mengadopsi lebih banyak proteksionis, kebijakan pertama India untuk menarik pemilih, dan pejabat penegak hukum telah mendesaknya untuk memastikan mereka dapat dengan mudah mendapatkan data tentang warga ketika mereka membutuhkannya.

Administrasi Trump dan kaukus bipartisan India dari Senat Amerika Serikat telah mendesak India untuk mempertimbangkan kembali kampanye pelokalan datanya, sebagian karena perusahaan outsourcing India sendiri bergantung pada pemindahan data lintas batas untuk menawarkan layanan mereka.

Pada hari Jumat, rekan ketua kaukus India, Senator John Cornyn, Republik Texas, dan Mark Warner, Demokrat Virginia, menulis kepada Mr. Modi bahwa lokalisasi data “akan berdampak negatif pada kemampuan perusahaan untuk melakukan bisnis di India, dapat merusak tujuan ekonomi Anda sendiri dan kemungkinan tidak akan meningkatkan keamanan data warga negara India. ”

Pada hari yang sama, Dennis Shea, wakil perwakilan perdagangan Amerika Serikat dan duta besar untuk Organisasi Perdagangan Dunia, mengatakan kepada audiens di Washington, “Kami ingin memiliki pelarangan pada lokalisasi data, disiplin untuk memastikan aliran data bebas ini melintasi perbatasan.